Minskad spridning av farliga ämnen i samhället

Bedömning av måluppfyllelse
Stockholm Vatten och Avfall AB bedömer att delmålet har uppfyllts helt under programperioden 2016-2019.

För att minska spridningen av farliga ämnen i staden krävs att inte bara de kommunala verksamheterna medverkar till uppfyllelsen av målet utan även andra aktörer såsom handeln, byggbranschen, livsmedelsbranschen och stadens invånare. Staden har en viktig roll som spridare av information som dessa behöver för att undvika hälso- och miljöfarliga ämnen och kan därmed påverka andra aktörers val.

I 2019 års utfall på indikatorn Antal av 15 utvalda ämnen som uppvisar oförändrade eller minskade halter i slam (som redovisar ett rullande treårsmedelvärde) uppvisar 14 av 15 ämnen oförändrade eller minskade halter. Men detta beror till största delen på en tillfälligt högre halt under 2018 av det bromerade flamskyddsmedlet PBDE 209 och det är svårt att avgöra om detta är ett analysfel eller en verklig ökning. Denna tillfälligt höga halt kompenserades förra året av ett lägre värde 2016. Det finns en stor osäkerhet i analyserna av främst de organiska ämnena, vilket gör att indikatorn kan variera år från år. Indikatorn är också begränsad, många fler ämnen skulle behöva analyseras för att säkert kunna säga att spridningen av farliga ämnen minskar. Tillsammans med de insatser från stadens nämnder och bolagsstyrelser som är genomförda bedöms målet i huvudsak vara uppfyllt under programperioden.

Det finns en stark koppling till de andra delmålen under målet Giftfritt Stockholm. Det finns också en koppling till det arbete som gjorts inom målet Resurseffektiva kretslopp, inte minst delmålet som gäller farligt avfall. Här har många av stadens verksamheter gjort insatser för ökad avfallssortering. När förskolan minskar mängden golvmaterial av PVC som innehåller ftalater som mjukgörare, så innebär det att mängden ftalater minskar både i barnens inomhusmiljö, i avloppsvattnet och i avloppsslammet. Om staden ställer krav och inte upphandlar miljö- och hälsofarliga kemikalier så minskar tillförseln av sådana ämnen till reningsverk och vattenmiljö.

Inom ramen för det så kallade storstadssamarbetet genomför miljö- och hälsoskyddsnämnden tillsynsaktiviteter kring kemiska produkter och miljögifter i varor. Under 2019 har Kemikalieinspektionen (KemI) genomfört en tillsynskampanj om farliga ämnen i varor i handeln som samtliga svenska kommuner erbjudits delta i. Miljö- och hälsoskyddsnämnden har inom ramen för detta projekt besökt ett antal butiker och tagit ut prover för analys. Staden har också bedrivit tillsyn över märkning av och innehåll i kemiska produkter, och särskilt kosmetiska produkter. Tillsynsaktiviteter, främst krav på och kontroll av sanering, i syfte att minska risken för exponering av PCB och kvicksilver bedrivs kontinuerligt. Under 2019 har arbetet fortsatt med uppföljning av vägledningen "Kemikaliesmart förskola".

Kemikaliehanteringssystemet Chemsoft har implementerats inom staden och de flesta nämnder och bolagsstyrelser ställer nu krav på att miljö- och hälsofarliga ämnen inte får ingå vid upphandlingar av varor och tjänster. Även implementeringen av Byggvarubedömningen i byggprojekt har lett till att färre miljö- och hälsofarliga ämnen används vid nybyggnationer.

Staden har även genom miljö- och hälsoskyddsnämnden och Stockholm Vatten och Avfall AB har bidragit till utvecklingen av Upphandlingsmyndighetens krav för hållbar upphandling av kemtekniska produkter samt medverkat i BASTAs och Byggvarubedömningens kriterieutveckling.

Stockholm Vatten och Avfall ABs uppströmsarbete har fortsatt, bland annat enligt reglerna i REVAQ, certifieringssystemet för avloppsslam. Kemikalieförteckningar från verksamheter anslutna till avloppsnätet tas årligen in och granskas med syftet att identifiera så kallade utfasningsämnen som leds till avlopp. Krav ställs till verksamheterna på handlingsplaner för utfasning av dessa ämnen. Stockholm Vatten och Avfall AB har även en särskild skolsajt för lärare och ett samarbete med Baltic Sea Science Center på Skansen som förser elever från förskola upp till gymnasiet med viktig miljö- och beteendekunskap.

Så kallad "säker spolning" är numera ett krav vid spolning av avloppsledningar i innerstan och andra områden med risk för förorenade sediment. Det innebär att en polymer tillsätts för en bättre sedimentation i spolbilen innan vattnet återförs till ledningsnätet. Metoden avskiljer över 90 procent av de flesta tungmetaller och har god effekt även på till exempel PAH och andra miljöfarliga ämnen i sedimenten.

Stockholm Vatten och Avlopp AB har en särskild skolsajt för lärare från förskola upp till årskurs sex där drygt 14 000 besök och närmare 500 nedladdningar av material gjordes 2018. GlashusEtt i Hammarby Sjöstad harbesökts av över tusen elever från både förskola, skola och SFI-klasser där eleverna får information om vatten- och avloppsfrågor såväl som sopsortering. På Bromma reningsverk har över 1000 personer informerats om bolagets verksamhet inklusive vad som får och inte får hamna i avloppet.

Metaller analyseras årligen i hushållsspillvattenprover tagna i Skarpnäck och Hammarby Sjöstad. Under ett par år analyserades även en rad organiska ämnen vilket resulterade i en rapport 2018, Organiska miljöföroreningar från hushåll till reningsverk, Rapport 18MB837, som visar att en mycket stor del av de analyserade ämnena härrör från hushåll.